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【重实践建新功②】执行服务如何转型升级?
  发布时间:2023-11-22 16:06:43 打印 字号: | |

一直以来,仙游法院积极践行能动司法理念,致力于执行服务的探索工作,让执行案件更加“诉”、执行工作更快提“速”、执行决策更能“数”——

近日,来自福建仙游的小陈收到被执行人交付的赔偿款,少年的愁容顷刻消散……

原来,小陈毕业后一直未能找到合适的工作。经亲戚介绍,来到同村老陈经营的工艺品店当木工学徒。在锯木头的时候,小陈的眼睛不慎被弹起的木屑所伤,经鉴定为十级伤残。“从医院出来以后,对治疗费用和赔偿,老板只字未提。”小陈说道,“后来经过法院的审理判决,我想我的医疗费会有着落的。

类似的人身损害赔偿案件在基层法院比比皆是。案件判决以后的执行,往往才是当事人能否兑现胜诉权益的关键阶段。

数据连接当事人和执行法官

6月的这天,小陈来到仙游法院执行服务中心,他感到有点沮丧,原来是承办案件的执行法官今天恰巧下乡。小陈表示理解,基层法院执行案件多,法官不是在执行的现场就是去执行现场的路上。

“小伙子,你来,扫这个码!用执行诉求管理系统可以直接提交你的诉求、实时关注案件的执行进度,以后也不用特地来一趟了!”执行服务中心的工作人员向小陈介绍后,引导他注册登录。

长期以来,执行案件的当事人都面临着“承办法官难找、执行程序繁琐”的诉求痛苦为了切实解决这个群众普遍反映的问题,20213月份,仙游法院出台执行事务中心后更名为执行服务中心实体化运行方案,将当事人的诉求归口到执行服务中心集约办理。在此基础上,仙游法院立足当事人视角,20228月份上线了执行诉求为核心“执行诉求管理系统”

该系统的中心功能就是“诉求管理”。当事人只需关注“仙游法院”微信公众号,就能通过菜单栏目中的“执行诉求管理系统”自主登记诉求,并对案件进展进行催办和评价。

通过后台可以看到,系统将新增诉求分为“督促强制、查询查控、线索核实、执行审查、综合事务和其他”6大类19小类,同时区分“紧急”“普通”两个等级,明确办理期限后推送至承办法官,法官结后再通过系统反馈给当事人,由此形成诉求收集、工单生成、流程推送、满意度回访的闭环管理模式。

回家后,小陈陆续在系统里提交“扣划财产”“查封房产”“强制拘留”等诉求申请,逐步争取自己的合法权益。但当法官穷尽执行措施时,受伤的小陈又该怎么办?

系统之外还有更多执行帮手

也许,执行诉求管理系统的另一大功能——“多元化解”将派上用场。此前,仙游法院与仙游县司法局共同出台《关于化解涉民生执行案件的实施办法(试行)》,切实加强涉民生案件末端综合治理。依托该份文件,仙游法院在系统中实现“涉民生案件实质性化解”功能,通过系统向各村(居)调解主任委托案件。

当小陈所在村的调解主任收到系统流转的案件时,他第一时间敲响了工艺品店老板老陈的家门。“老陈啊,你说说这街坊邻里,哪个不知道你是个老好人了?当时看这孩子找不到工作,你还热心地让他来当学徒。”调解主任一番贴心的话,让被执行人老陈感慨万千,自己也是从小看着小陈长大,如今发生了这事儿,他心里也难受极了。

可老陈也有老陈的委屈。他多次悉心教导,小陈还是没有规范作业,当初的热心也就变成了一地的糟心。有着扎实调解经验的调解主任很快找到了案件调解的关键人物——一位与两家都有着紧密联系的老者。

老先生说:“孩子还小,现在受了伤不抓紧治,以后会耽误人家一辈子。”

老先生说:“你陈叔心地好,认认真真教你。你不好好听讲,可怪不得人家。”

老先生说了很多话,两家人也深切认识到在事故发生过程中自身存在的过失,都表示愿意承担相应的责任,也不再因此互相怨恨。

老陈通过亲友筹措到赔偿款后及时交付给小陈,小陈后续的治疗和护理才真正得到保障。

据了解,仙游法院通过该系统的“多元化解”功能,共成功化解涉民生案83件,更多像小陈一样的当事人享受到执行服务供给侧改革的“数字红利”

当信息传递员开始思考

每一天,执行诉求管理系统都在录入各式各样的诉求申请。有时候,你会觉得它像一只工蚁,孜孜不倦地从当事人和执行法官之间来回传递资讯。但事实上,它的功能远不止这些,在“低头搬运”的过程中,它还会“抬头思考”——

很多当事人并不善于用文字表达自己的执行诉求,为此系统提供了视频留言端口,后台工作人员在审查时可以对当事人诉求精准分类分析,并迅速作出下一步处理安排。

系统兼容“执行诉求数据监控平台”功能,自动生成执行案访比、信访比、满意率等动态指标。当发现同类诉求短时间内增多的情况,在批量集约处理的同时,将向执行团队提出专项行动建议。

通过系统后台,还将对风险事项紧急监控预警,重点关注“多次来访”“反馈差评”“长期未结”等特殊案件,系统后台自动提级办理,力求每一个执行案件都倾尽全力。

据统计,自执行诉求管理系统运行以来,共收到当事人诉求4417条,办结3928条,案访比同比下降7.57%,当事人满意度明显提高。20234月份,该系统作为福建数字政法应用成果项目代表,在第六届数字中国建设峰会“数字福建馆”参展。

“如今,这套系统的诉求模块和可视化平台被省法院进一步升级,并在全省法院推广使用。这也是福建法院系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一大成果。我们相信,将大数据战略思维和新时代能动司法理念相融合,以此搭建出完善健全执行服务管理模式不仅能加强日常监管预警,更能实现内外结合真正做到数惠民生、数服执行、数助决策”仙游法院党组书记、院长董金勇如是说。

 
责任编辑:郑静沂