各业务部门:
为加快本院长期未结诉讼案件的清理进度,有效预防拖延办案,控制长期未结诉讼案件存量,切实提高审判质效,维护当事人合法权益,提升人民群众司法获得感,结合本院实际,制定本工作方案。
一、清理未结案件的范围
1.自立案之日起审理时间在一年以上的未结民事诉讼案件(不包括执行、申诉审查、破产案件、国家赔偿、特别程序等案件类型);2.自立案之日起审理时间在九个月以上的未结刑事案件以及被告人羁押时间超过三年且本次诉讼审理时间超过3个月的刑事案件。
二、目标任务
各业务庭室负责人要强化审判管理监督职责,加强对长期未结案件的监管,严格规范审限变更等程序性事项审批,督促案件审理进度,防止“边清边积”和“隐性超审限”等问题的发生,确保2021年6月30日前将旧存案件清理完毕。
三、工作安排
(一)所有纳入清理范围的长期未结案件,承办法官均需在福建法院审判信息系统内予以标识,提请院庭长进行个案监督。
(二)各业务庭必须建立长期未结诉讼案件台账,于每周五下午下班前向审判管理部门报送清理进度,内容包括案件未结原因、清理方案、预计审结时间、当前进度等(见附表),统计截止日期为报送当日。审管办负责收集长期未结案件基本信息、建立案件监管台账、跟进案件审理进度、每周定期通报。
(三)长期未结诉讼案件由承办庭室负责人负责督办;三年以上未结案件由庭室分管院领导负责督办。
(四)长期未结诉讼案件有下列情况之一的,应当由分管院领导负责督办:
1.疑难、复杂、敏感且在社会上有重大影响的;
2.可能对国家安全和社会稳定、政法机关形象和执法司法公信力产生重大影响的;
3.可能与本院、上级法院类案处理结果发生冲突的;
4.公安机关、检察院、法院对案件处理存在重大意见分歧的;
5.发回重审的;
6.有关单位或个人反映法官、检察官有违法行为的。
(五)无正当理由未在规定期限内结案的,由督查室约谈案件的承办法官,对违反审限管理规定的,严肃依纪问责,并予以通报。
(六)承办法官清理长期未结案件的情况将纳入个人绩效考核范围,与承办法官个人工作业绩挂钩,作为其年度绩效考评、评先评优、晋职晋级的重要依据。负有督办职责的责任领导因故意或重大过失怠于行使或不当行使监督管理权,导致人为拖延办案、违纪违法等严重错误的,应承担相应责任。
四、工作要求
各相关部门负责人要认真履行审判监督管理职责,找准症结,跟踪指导,有效管控;各承办法官要提升审限意识,依法履行审判职责,紧盯目标,保质保量完成结案任务。
五、本工作方案自下发之日起施行。
附件:《仙游县人民法院长期未结诉讼案件台账》
仙游县人民法院
2021年6月15日
仙游县人民法院长期未结诉讼案件台账(统计时间2021年6月15日)(随立案日期动态变化) | |||||||||||
序号 | 案号 | 当事人案由 | 立案日期 | 未结原因 | 清理方案 | 当前进度 | 预计审结时间 | 实际审结时间 | 承办部门 | 承办人 | 督办领导 |
1 | (2020)闽0322民初2294号 | 原告林威龙与被告顾玲洪追偿权纠纷 | 2020-04-07 | 被告顾玲洪因刑事案件在福清监狱服刑中,后因疫情防控原因,需预约开庭时间 | 已预约开庭时间 | 已开庭 | 6月10日前 | 无 | 榜头法庭 | 林炜 | 颜永武 |
2 | (2019)闽0322民初6712号 | 原告丁璟瑜与被告游芳敏、郑真民间借贷纠纷 | 2019-10-08 | 本案的审理结果必须以(2019)闽0322民初2892号一案的审理结果为依据,本案中止审理。 | 待中止事由消失后审结 | 另案审结后当事人上诉,二审又将另案发回重审。 | 待定 | 无 | 大济法庭 | 吴丽仙 | 黄天用 |
3 | (2020)闽0322民初1208号 | 原告潘金姐与被告郑丽新民间借贷纠纷 | 2020-01-02 | 鉴定 | 提交审委会讨论 | 已作出鉴定意见,一开庭,拟写审理报告,提交审委会汇报讨论 | 2021.6.30 | 无 | 郊尾法庭 | 朱良回 | 黄天用 |
4 | (2020)闽0322民初1207号 | 原告卢智良与被告张彦威、杞县建泓农作物种植专业合作社买卖合同纠纷 | 2020-01-02 | 合作社负责人被羁押,需要再次开庭 | 尽快开庭 | 尽快再安排开庭,并提交审委会讨论 | 2021.6.30 | 无 | 郊尾法庭 | 朱良回 | 黄天用 |
5 | (2020)闽0322民初664号 | 原告杨梅琴、陈喜雄与被告陈鸿发合同纠纷 | 2020-01-03 | 被告陈鸿发被羁押在湖北省黄州监狱,疫情期间目前不能结案 | 陈鸿发将于2021年7月间刑满释放后即开庭结案 | 中止阶段 | 2021.08 | 无 | 鲤南法庭 | 林乘涛 | 郑玉珍 |
6 | (2020)闽0322民初331号 | 原告广田建设工程有限公司与被告仙游好景置业有限公司建设工程施工合同纠纷 | 2020-01-07 | 原告申请对工程造价进行鉴定,鉴定机构尚未作出鉴定意见 | 待鉴定机构作出鉴定意见,及时安排开庭 | 2021年4月27日,鉴定机构再次要求补充材料,已将双方补充提供的材料和质证意见移送鉴定机构,鉴定机构尚未作出鉴定意见 | 待定 | 无 | 民二庭 | 颜洁 | 郭德粦 |
7 | (2020)闽0322民初3725号 | 原告福建挺虎置业集团有限公司与被告中海油仙游新能源有限公司建设工程施工合同纠纷 | 2020-04-16 | 被告申请对工程设计、施工造价进行鉴定,鉴定机构尚未作出鉴定意见 | 待鉴定机构作出鉴定意见,及时安排开庭 | 2021年5月10日,本院司法鉴定技术室告知,首选鉴定机构福建建龙工程咨询有限公司以无法提供施工图纸及竣工图纸无法进行项目鉴定为由予以退件,现由备选鉴定机构福建恒信工程咨询有限公司鉴定。已按鉴定机构要求通知双方补充提交材料。 | 待定 | 无 | 民二庭 | 颜洁 | 郭德粦 |
8 | (2020)闽0322民初3762号 | 原告福建省鑫钻建筑工程有限公司与被告莆田市得益工艺品有限公司建设工程施工合同纠纷 | 2020-06-03 | 民二庭 | 颜洁 | 郭德粦 | |||||
9 | (2020)闽0322民初368号 | 原告福建仙游瑞狮村镇银行股份有限公司与被告福建省仙游县九仙林业有限公司、林金喜、林蔚金融借款合同纠纷 | 2020-04-14 | 因被告林金喜等人的刑事案件尚未审结,案件于2020年8月17日裁定中止审理。 | 等待刑事案件侦查处理结果 | 刑事案件现在二审过程中 | 2021/12/20 | 无 | 民二庭 | 章建育 | 郭德粦 |
10 | (2020)闽0322民初3735号 | 原告黄超杰与被告仙游县水务投资集团有限公司、福建省亿成建筑工程有限公司建设工程合同纠纷 | 2020-05-12 | 被告申请鉴定,鉴定机构尚未作出鉴定结果 | 待鉴定机构作出鉴定意见,及时安排开庭 | 鉴定中 | 2021.8.30 | 民二庭 | 杨国地 | 郭德粦 | |
11 | (2018)闽0322民初265号 | 原告连志焕与被告吴慧伟、柯静民间借贷纠纷 | 2018-07-16 | 本案为发回重审案件,案情疑难复杂,双方矛盾较大,被告提出反诉,另案再审审查中。 | 已上报审委会,审委会建议加强调解。 | 因马凌一案中院已经进行再审审查,故本案中止。 | 待定 | 无 | 民一庭 | 陈新发 | 黄福仙 |
12 | (2020)闽0322民初2126号 | 原告李逸超与被告李玉烟、李建辉、李媛、张志烽生命权、健康权、身体权纠纷 | 2020-03-18 | 被告行政判决不服,向省院提起再审申请,省院已立案审查,另外被告申请鉴定 | 本案中止 | 本案中止 | 待定 | 无 | 民一庭 | 陈新发 | 黄福仙 |
13 | (2020)闽0322民初2125号 | 原告黄芹华与被告李玉烟、李建辉、李媛、张志烽生命权、健康权、身体权纠纷 | 2020-03-18 | 被告行政判决不服,向省院提起再审申请,省院已立案审查,另外被告申请鉴定 | 本案中止 | 本案中止 | 待定 | 无 | 民一庭 | 陈新发 | 黄福仙 |
14 | (2020)闽0322民初2127号 | 原告李福生与被告李玉烟、李建辉、李媛、张志烽生命权、健康权、身体权纠纷 | 2020-03-18 | 被告行政判决不服,向省院提起再审申请,省院已立案审查,另外被告申请鉴定 | 本案中止 | 本案中止 | 待定 | 无 | 民一庭 | 陈新发 | 黄福仙 |
15 | (2020)闽0322民初401号 | 原告林昭与被告陈丽仙、吴俊伟机动车交通事故责任纠纷 | 2020-01-02 | 被告吴俊伟原先关在仓山监狱,3月份转福州建兴医院,本开要开庭,医院的视频系统在修复,故无法开庭 | 等待医院通知视频系统好了,就能开庭 | 等待医院通知 | 6月份 | 无 | 民一庭 | 吴劲榕 | 陈新发 |
16 | (2020)闽0322民初3004号 | 原告中国平安财产保险股份有限公司莆田中心支公司与被告伊锦程、第三人张金锁保险人代位求偿权纠纷 | 2020-04-13 | 追加被告 | 追加被告 | 追加被告 | 6月份 | 无 | 民一庭 | 朱国忠 | 陈新发 |
17 | (2020)闽0322民初4603号 | 原告莆田九洲新型建材有限公司与被告谢丽雄、第三人黄征宇债权人撤销权纠纷 | 2020-06-02 | 民一庭 | 朱国忠 | 陈新发 | |||||
18 | (2020)闽0322民特13号 | 申请人郭美珠与被申请人郭长明宣告失踪、宣告死亡 | 2020-06-01 | 民一庭 | 朱国忠 | 陈新发 | |||||
19 | (2020)闽0322民初1601号 | 原告福建省仙游县戴氏林业开发有限公司与被告郑煊云林业承包合同纠纷 | 2020-01-03 | 已开庭,待结 | 2021年9月30日之前判决 | 审理中 | 2021.9.30 | 无 | 生态综合庭 | 陈霜丽 | 朱义成 |
20 | (2020)闽0322民再47号 | 申诉人福建省仙游溪口国有林场与被申诉人陈金铸、仙游县西苑乡白岩村民委员会林业承包合同纠纷 | 2020-03-11 | 因出现新情况,需要请示 | 2021年9月30日之前判决 | 审理中 | 2021.9.30 | 无 | 生态综合庭 | 陈霜丽 | 朱义成 |
21 | (2020)闽0322民初1609号 | 原告林向明与被告刘国忠、刘文镇林业承包合同纠纷 | 2020-06-02 | 生态综合庭 | 陈霜丽 | 朱义成 | |||||
22 | (2020)闽0322刑初500号 | 被告人杨志山开设赌场罪 | 2020-07-29 | 辩护人申请对关键证据进行鉴定,已发补充侦查建议,侦查机关已委托鉴定,鉴定结论未出 | 正在催促公诉机关及时补充相应证据 | 正在催促公诉机关及时补充相应证据 | 2021.7 | 无 | 刑庭 | 罗剑华 | 蔡耀海 |
注:长期未结诉讼案件指一年以上未结民事案件和九个月以上未结刑事案件。截至6月14日,长期未结诉讼案件台账中共有案件43件,其中21件已结,尚余22件未结,分别为榜头法庭1件、大济法庭1件、郊尾法庭2件、鲤南法庭1件、民二庭5件、民一庭8件、生态庭3件、刑庭1件。6月份长期未结诉讼案件共结2件,新增4件具体为民二庭1件、生态庭1件、民一庭2件。 |