上月21日,仙游县顺利通过“省级卫生县城”技术评估。
从2015年启动创建工作以来,历时三年,仙游县完成了向洁净美丽、健康卫生县城的华丽蜕变。
三年来,仙游县围绕“创卫为民、创卫利民、创卫惠民”目标,在上级党委、政府的正确领导下,在省、市爱卫会的精心指导下,以营造环境优美、和谐宜居的人居环境为出发点,全面推进美丽仙游建设,城市基础设施日臻完善,城市服务功能不断增强,城市管理水平显著提升,市民素质进一步提高,实现了创建工作与经济社会发展相互促进、相得益彰。
□ 组织领导坚强有力
这是一场仙游县发奋图强的“备考”。三年前,仙游县脏、乱、差、堵等现象较为严重,为不少市民和游客所诟病。基础差、起点低等多重难题,成了创卫路上的拦路虎。
为此,仙游县把创建“省级卫生县城”纳入到“五城同创”的重要内容,与经济社会发展同安排同部署同检查。成立了以县长为组长,县委副书记为常务副组长,分管副县长为副组长的创卫工作领导小组,29个相关部门单位主要领导担任成员的高规格领导机构,并制定了《仙游县创建省级卫生县城实施方案》。
“很多问题都由来已久,要在短时间解决这些问题,需要抢时间、抓落实,更考验着整个队伍的战斗力。”回忆起创卫过程,县创卫办工作人员感慨地说。细化分工、签订目标责任书、 “一把手”负责机制……一项项坚定有力的措施落实落地,层层压实责任、有效推进工作,逐步形成了“整体联动、齐抓共管、科学治理”的工作格局。
同时,全方位、多层次、多形式地开展了创卫宣传工作,引导市民积极主动投身创卫工作中,有效组织开展创卫宣传志愿活动,突出机关、社区、学校、企业四个层面,通过健康教育普及课、社区健康讲座等形式开展健康教育宣传活动,大力宣传创卫工作,普及卫生知识。共发放《大手拉小手,创卫一起走》、《仙游县的群众朋友们,你有一封信未收》、《除四害、保健康》等宣传资料2.1万册,设置创卫宣传牌100多块,创卫宣传标语和宣传画2000多平方米;进一步营造创卫氛围,提高全民卫生健康意识。
□ 城乡环境整治有效
在仙游县城,特别是“城关”老城区,街道、农贸市场等基础设施大多为十年以前修建,很多设施已不能适应经济社会发展的节奏。
家住实验小学附近的阮先生说,以前每逢学校上放学高峰期,街道两侧都会被前来接送小孩的车辆挤占造成拥堵。如今,对老城区的三个关键路口进行整改,拆除大坪口圆圈,按规范设置交通岛并设置红绿灯;缩小西门兜圆圈,设置红绿灯;对拱桥头电力铁塔进行迁移,堵车的现象大为缓解。
据悉,2015以来,仙游县以加快道路桥梁建设、完善城市路网结构、解决交通拥堵问题为重点,累计投资1亿多元,打通“断头路”13条,建成区市政道路总里程达到248公里,人均市政道路面积15平方米。
同时,三年来仙游县按照“平面治脏、立面治旧、空间治乱、交通治堵”的整治要求,加大投入,完善城区污水处理设施、垃圾处理设施等基础设施,持续开展市容环境卫生“百日整治”“重大节日环境卫生整治”,持续推进城中村、城郊结合部、无物管小区和背街小巷、市场等区域环境治理,出重拳加大“野广告”、乱摆摊和架空管线等整治力度,持续加强交通秩序整治。
“现在广场上的小商贩没有了,垃圾变少了,绿化变多了。”退休市民陈阿姨,每天都会在市区广场上跳广场舞,见证了广场卫生环境的变化。她表示,开展创卫是市民看得见、摸得着的好事,让仙游市民有了更舒适的生活环境。
在创卫的道路上,仙游县还针对老城区,开展了地砖铺设、立面粉刷、庭院绿化、门前整治、破损路修补、污渍污物清洗、门头牌匾规范、违章建筑拆除、城区景观美化、屋顶杂物清理十项工作,切实提升了人居环境质量。
□ 生态环保强化治理
十九大报告提出,要加大生态系统保护力度。仙游县深刻贯彻十九大精神,把“生态美”贯穿到创卫的各方面、全过程。为保护青山绿水,仙游县持续深化“六项整治”“清水蓝天”等环保专项活动,3年来共整治183家废塑加工作坊、221家石材加工企业等;全面推行河长制,积极开展河道清障专项行动,畜禽养殖专项行动、河道垃圾清洁整治专项行动。
通过实施水污染防治计划、大气污染防治计划以及声环境的整治,全县的环境质量更上一层。2017年上半年城区环境空气质量有效监测天数为180天,达标天数比例为98.3%。木兰溪流域仙游段,水质(均值)功能标率为100%。仙游境内11个集中式饮用水水源地水质达标率达97.4%。2017年上半年区域噪声监测网格108个,覆盖面积35平方公里,区域环境噪声昼间为53.5分贝,达到功能区要求。
2017年以来,仙游县COD减排432.4吨,氨氮减排52.4吨,二氧化硫减排35.2吨,氮氧化物减排5.7吨,提前完成市政府下达给的“十三五”减排目标,给市民创造一个碧水蓝天、空气清新的舒适健康环境。
□ 公共卫生体系健全
除了环境卫生,仙游县坚持以人民为中心,全面实施基本公共卫生服务,完善体制,加强监督,为市民提供良好的健康保障。
去年,县创卫办在鲤城街道木兰社区举行卫生知识讲座,鲤城街道“两委”成员、居民代表、部分党员纷纷前来参加。现场气氛热烈,讲座受到了与会人员的肯定和欢迎。
这只是仙游县建立健全健康教育体系的一个缩影。借助“创卫”契机,仙游县成立了健康教育专项工作领导小组,落实医院、学校、居民和村民健康教育工作;利用公共卫生服务这个平台,把健康教育纳入疾控中心、基层医疗机构的考核内容。
同时建立健全传染病防治体系。一类疫苗常规接种率均达到95%以上,传染病发病率继续保持在较低发病水平,有效地保护了人民群众的身体健康。建立健全病媒生物防制体系。今年来,全县组织“除四害”承包服务6轮,组织消杀人员126人次,发动群众5786人次,消杀面积达20平方公里,消杀资金达100多万。
建立健全食品安全和饮用水管理体系,加大饮用水、公共场所、学校卫生、涉水产品、消毒产品的监管力度。
对公共场所卫生实施量化分级管理,公共场所卫生信誉度等级公示率达100%,对涉水产品企业年监督覆盖率100%,学校卫生综合评价实施工作覆盖率达到100%。全县餐饮单位的量化分级管理率达90.25%,量化等级信息公示率应达100%。
健全食品安全风险监测体系,扩大监测覆盖面,食品污染物和有害因素监测覆盖面逐步延伸到乡镇。开展医疗市场专项检查,查处无证行医8家、超范围执业1家,责令停止执业活动8家、责令改正1家。
方金腾 李丽莹